国资委黄淑和:鼓励社保等机构投资者参与国企改制重组
昨日,国资委副主任黄淑和在国新办举行的发布会上表示,将通过多种方式推动具有条件的国有企业改制上市,鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者和社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。 "国资委正抓紧修改和完善深化国有企业改革的意见,下一步将依照中央统一部署发布。"黄淑和在回答提问时表示,意见主要内容包括:积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善公司治理结构,健全现代企业制度,完善国有资产监管体制,优化国有经济的布局和结构,加强和改进党对国有企业的领导,为国有企业改革发展创造一个良好的外部环境。 "国资委将把发展混合所有制经济作为改革的重头戏来抓。"黄淑和介绍,目前,民间资本投资国有企业已取得了较大进展。中央企业及其子企业引入非公资本构成的混合所有制企业,已占到总企业户数的52。2005年到2012年,国有控股上市公司通过股票市场发行的可转债,引入民间投资累计达638项,金额累计到达15146亿元。截止到2012年年底,中央企业及其子企业控股的上市公司总共是378家,上市公司中非国有股权的比例已超过53。地方国有企业控股的上市公司681家,上市公司非国有股权的比例已超过60。 黄淑和称,大力支持各种非公资本,特别是民营资本参与到国有企业的股权多元化改革中,将下落国有股权的比例,促进国有企业进一步完善法人治理结构和内部的运行机制。在具体实行中,实行"一企一策",分类进行研究,分类提出措施,不弄一刀切。改革要统筹安排,系统推动、稳妥操作、强化公然透明和规范运作,要避免国有资产的流失。 他指出,国有资本不需要控制可以由社会资本控股的国有企业,可以采取国有参股的情势,或是可以全部退出。 黄淑和指出,通过股权多元化改革后,将会出现4种情况,1是部分国有企业将会成初期白癜风医治方法为整体上市的公众公司。2是部分国有企业将会成为非上市的混合所有制企业。3是国有企业的下属子企业全部完成公司制、股份制改革后,具有条北京白癜风医院地址件的可以改建为国有资本投资运营公司。4是承担国家安全保障任务的少数国有企业将改制为国有独资公司。 对十八届三中全会中提出的组建若干国有资本运营公司,黄淑和称,"目前国资委正在抓紧研究制定推动这项改革的具体实施方案,依照整体规划、分类实行、稳妥推动的原则,在符合条件的中央企业展开试点,再逐步推开。"